jueves, 20 de junio de 2013


PRESENTACIÓN DE LA BASE DE DATOS
UNA VERDAD SECUESTRADA



Centro Nacional de Memoria Histórica, DPS - Prosperidad para todos, Unión Europea y Crifras y Conceptos
La base de datos presentada el día de hoy, 20 de junio de 2013, es el resultado de una investigación realizada por el Centro Nacional de Memoria Histórica y Cifras & Conceptos, que recopila1.302.337 datos y documenta 39.058 víctimas de secuestro para el periodo 1970 – 2010. Esto la convierte, sin lugar a dudas, en la base de datos más sólida y consistente sobre el delito de secuestro en Colombia.

301 personas han sido secuestradas más de una vez y una de ellas sufrió el delito en 5 ocasiones. El fenómeno ha afectado a todo el país: de los 1.106 municipios, en 1.102 se ha cometido, al menos, un secuestro; de éstos, el 40% se ha concentrado en 4 departamentos, 38 municipios y 12 microrregiones.

Las FARC figura como autor presunto en el 33% de los casos y como confirmado en el 37%; las redes criminales obtienen un porcentaje de 27% y 20% respectivamente; por su parte, el ELN puntúa con 25% como autor presunto y 30% como confirmado.

La mayoría de los secuestrados son hombres colombianos entre los 18 y 65 años. Sin embargo, las redes criminales tienen una forma diferente de operar, lo cual se evidencia en los secuestros frecuentes a mujeres y menores de edad.

Los sectores económicos más afectados por este delito son: administración pública y defensa (19,30%), agropecuario (19,14%) y comercio (18,92%). De los primeros, el 49% son miembros de la fuerza pública.

389 concejales, 358 alcaldes, 75 congresistas, 66 diputados y 50 personeros fueron víctimas de secuestro en Colombia. 51% de las víctimas pertenecían al Partido Liberal y 30% al Conservador. 

Contrario a lo que la mayoría de los colombianos tienen en su memoria, la mayoría de los secuestros no duran 5, 10 ó 14 años: el 59% de los cautiverios duran en promedio de 1 a 30 días, el 5% menos de 1 día y sólo el 9%, 1 año o más. Así mismo, aunque muchos autores argumentan secuestros políticos, lo cierto es que el 84% de ellos se realizan con motivos puramente económicos; el ELN, con 21%, es el grupo que más secuestros políticos ha argumentado.

Con respecto a las exigencias, la mayoría de los autores piden a cambio de la liberación montos superiores a los $500 millones; sin embargo, un 9% exige menos de 20 millones y un 6%, más de 5.000 millones. Si se mira por periodos es evidente que al inicio de los años 70 ocurrían pocos secuestros, pero las exigencias eran más altas; con la masificación del delito los secuestros han aumentado y los montos de las exigencias, disminuido.

En cuanto al desenlace, 60% de las víctimas han sido liberadas tras pago, 20% han sido rescatadas, 8% han muerto en cautiverio, 7% han sido liberadas sin pago y solo el 2% ha logrado fugarse de sus captores.

Bogotá (2.572 casos), Medellín (1.920), Cali (1.341) y Valledupar (737) son las ciudades más afectadas por este fenómeno. Las FARC operan mayoritariamente en la zona sur del país, el ELN en la zona nororiental y en Cali, y las redes criminales en las principales ciudades. Si se revisa por departamentos, a pesar de ser Antioquia el que más número de secuestros registra, es en el Cesar, Cauca y Meta donde se presenta la tasa de secuestros por 100 mil habitantes más alta.

Sobre la acción de la justicia frente a este delito los datos son impactantes y dolorosos. Del total de 39.058 casos, se han presentado denuncias en 28.477 sobre los cuales sólo ha habido indagaciones en la mitad (14.715); ha habido acusaciones para 5.235, capturas en 3.928 ysentencias condenatorias en 3.144 casos. 

Para los que hay algo de justicia, ésta llega en ocasiones muy tarde: entre el hecho y la denuncia hay en promedio 4 meses; entre la denuncia y la indagación: 9 meses; entre la indagación y la acusación: 21 meses; y entre la acusación y la sentencia: 38 meses.

Durante cuarenta años Colombia ha sido víctima de un volumen de secuestros que, en su conjunto, afectan a todos los sectores de nuestra sociedad. Con este insumo, el Centro Nacional de Memoria Histórica quiere proporcionar al país una fuente para esclarecer la verdad y facilitar la justicia y reparación para las víctimas del secuestro.

El evento contó con la presencia de Fernando Carrillo, ministro del interior, Bruce Mac Master, director del Departamento para la Prosperidad Social (DPS), María Antonia Van Gool, embajadora jefe de la Delegación de la Unión Europea en Colombia, Gonzalo Sánchez Gómez, director del Centro Nacional de Memoria Histórica y César Caballero, gerente de Cifras & Conceptos. Se hizo una entrega simbólica de esta base de datos a Clara Rojas, Herbin Hoyos, el Mayor Rodríguez y Jineth Bedoya, todos presentes en el evento.

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